| 自治体名 | 静岡県浜松市 |
|---|---|
| 人口規模 | 約77.9万人（2024年時点） |
| 中学校数 | 49校（市立中学校） |
| 運営形態 | 地域団体・保護者組織主体（市認定地域クラブ「はまクル」方式・複合型） |
| 対象競技 | 原則として関係学校に設置されている部活動種目（各クラブが設定） |
| 保護者負担額 | 調査時点で未公表（ガイドライン策定中） |
取り組みの概要
浜松市は令和4年（2022年）12月のスポーツ庁・文化庁ガイドラインを受け、「休日の部活動の地域移行に向けた取組方針」を策定しました。市立49校・約3万人規模の大都市として独自の愛称「はまクル（浜松＋地域club）」を制定し、令和8年（2026年）9月から休日の部活動を地域クラブへ移行する計画を公表しています。令和8年4月から指導者人材バンク登録・クラブ認定申請を開始し、体制が整わない場合は「部活動指導員による学校部活動」を経由する柔軟な段階移行も想定しています。
特徴的な取り組み
- 「はまクル」ブランドの確立: 市が認定する地域クラブに統一愛称「はまクル」を付与し、市民への認知度向上と地域一体感の醸成を図っています。ブランド化によって保護者・生徒・地域住民がクラブを識別しやすくする工夫です。
- 地域クラブ活動協議会による一元管理: 市が設置する協議会を通じて、クラブ認定・指導者確保・施設確保を一元的にコーディネートする体制を整えています。
- 学校枠を超えた参加の仕組み: 居住地の学校にかかわらず生徒が希望のクラブに参加できる仕組みを整備する予定で、選択肢の多様化を目指しています。
課題と解決策
| 課題 | 解決策 |
|---|---|
| 49校・大都市規模での指導者確保が困難 | 令和8年4月から「指導者人材バンク」を開設し、市内全体で指導者を一括登録・マッチングする仕組みを構築。 |
| 移行体制が整わないクラブの扱い | 部活動指導員を活用した「学校部活動」を当面継続するなど、段階移行を明示することで現場の混乱を防ぐ方針。 |
成果・効果
令和8年9月開始予定のため、2026年4月時点では実績データはありません。令和5年度に実施した保護者・生徒・教員へのアンケート調査結果をもとにガイドライン（案）を公表済みであり、国の令和4年度地域運動部活動推進事業にも採択されるなど、先行的な実証知見が蓄積されています。
出典
→ 原文: 浜松市「休日の部活動の地域展開」
→ 参考: 浜松市「中学校部活動」