| 自治体名 | 長野県長野市 |
|---|---|
| 人口規模 | 約37万人（2024年時点） |
| 中学校数 | 23校（市立） |
| 運営形態 | 行政多部署協働＋既存スポーツ団体・民間企業連携 |
| 対象競技 | 運動部・文化部全般（演劇、合唱、吹奏楽、スキーを含む） |
| 保護者負担額 | 調査時点で未公表（近畿日本ツーリスト連携事業では電子クーポン1万円を配布） |
取り組みの概要
長野市は長野県の県庁所在地でありながら、市域に中山間地域（戸隠・鬼無里・大岡・信州新町地区など）を多く抱え、都市部と山間部の活動環境格差が深刻な課題となっています。この課題に対応するため、市は学校教育課・スポーツ課・文化芸術課の3部署が連携した横断的な推進体制を構築し、2023年度（令和5年度）から運動部活動の地域クラブへの段階的移行を開始しました。文化部活動についても2024年度（令和6年度）から並行して推進しており、2028年度までに全面的な地域移行を目指しています。市内に150以上のスポーツクラブ・団体を登録した「受け皿マップ」を整備し、生徒・保護者が参加先を選択できる環境を構築しています。
特徴的な取り組み
- ながのスポーツ人材バンク: 日本スポーツ協会公認の指導者と地域クラブをマッチングする独自システム「ながのスポーツ人材バンク」を整備しました。資格保有者の指導機会創出と、クラブ側の人材不足解消を同時に図る仕組みで、山間部を含む市内全域の指導者確保に活用されています。
- 企業連携による送迎・ICT支援: 民間企業アムール社と連携した生徒の送迎支援のほか、近畿日本ツーリスト（KNT）との協定により、指導者・活動場所の調整・保護者連絡・集金・保険対応といった事務局業務を民間が一括代行するモデルを導入しています。さらに2025年10月からはICTを活用したオンラインクラブ活動（リモート指導）のトライアル事業を開始しました。
- 地域特性を活かした独自種目: 長野市の雪国特性を活かし、戸隠スキー学校と連携したスキー滑走クラブを設置しています。全国的に見ても珍しいスキー競技の地域クラブ化事例であり、地域資源を部活動の後継として活用する取り組みです。
課題と解決策
| 課題 | 解決策 |
|---|---|
| 中山間地域での指導者確保が困難（人口減少・過疎化が深刻） | スポーツ人材バンクによるマッチングと、KNTとのICT活用オンライン指導により物理的距離の制約を克服 |
| 山間地域と市街地間の移動手段がなく生徒の参加機会が失われるリスク | アムール社と連携した送迎支援事業を導入し、交通弱者となりやすい生徒の活動継続を保障 |
| 運動部・文化部・行政担当課がそれぞれ分断されていた縦割り構造 | 学校教育課・スポーツ課・文化芸術課が3部署横断で協働する推進体制を構築し、情報共有と施策の一体的推進を実現 |
成果・効果
2024年3月時点で市内150以上のスポーツクラブ・団体が受け皿として登録されており、生徒が活動先を選択できる環境が整いつつあります。ICTを活用したオンラインクラブ活動トライアルでは、中山間地域の生徒が市街地の専門指導者からリモートで指導を受けることが可能となり、都市部・山間部間の活動格差縮小に向けた実績が蓄積されています。近畿日本ツーリストの事務局代行モデルにより、関係者が事務作業でなく指導そのものに専念できる環境が整いつつあると報告されています。
出典
→ 原文: 部活動の地域移行 | 長野市公式ホームページ
→ 参考: 長野県×近畿日本ツーリスト ICTを活用した地域でのオンラインクラブ活動トライアル事業を開始 | 近畿日本ツーリスト株式会社