【事例】熊本県玉名市の部活動地域展開 ─ NPO法人いだてん玉名SCに業務委託・「玉名モデル」17部から26部へ段階拡大

取り組みの概要

玉名市は、市教育委員会とNPO法人いだてん玉名SC（玉名市の総合型地域スポーツクラブ）が連携し、休日の中学校部活動を「地域部活動」として段階的に移行させる「玉名モデル」を進めています。令和6年度（2024年度）は17の地域部活動を開設し、令和7年度（2025年度）はこれを26部活動まで拡大。改革推進期間（令和5〜7年度）の最終年度にあたる令和7年度は、休日の全学校部活動を地域部活動へ移行することを目指す節目の年として位置付けられています。市内6中学校（玉名・岱明・有明・玉陵・玉南・天水）を横断する形で地域部活動が組成されており、生徒は学校の枠を越えて参加できます。

特徴的な取り組み

• NPO法人いだてん玉名SCへの一括業務委託: 玉名市教育委員会がNPO法人いだてん玉名SCに地域部活動の運営を業務委託し、種目別の運営チームが各地域部活動を担当する構造を構築。
• 「平日=学校部活動／休日=地域部活動」の二層モデル: 即座の完全廃止ではなく、休日活動を地域部活動として段階的に切り出すことで、学校現場・保護者・指導者の負担を分散しながら移行を進める方式を採用。
• 17部→26部への段階拡大: 令和6年度17部活動から令和7年度26部活動へと量的拡大を実現。種目ごとに学校横断でチームを組成し、生徒は校区を越えて活動に参加できる。
• 校区横断の合同チーム編成: 男子バスケットボール「有明Nexus」のように天水・玉陵・玉南・有明の4中学校合同のチームを組成するなど、単独校での部員確保が難しい競技を地域でまとめる仕組みを実装。
• 多種目スポーツクラブの強みを活用: いだてん玉名SCはもともとパルクール・トランポリン・ボルダリング・ランニング・マット運動など15種目以上を提供する総合型クラブで、その指導者ネットワークを地域部活動の運営に活用。

課題と解決策

成果・効果

「玉名モデル」の段階拡大により、令和6年度の17部活動から令和7年度には26部活動へと地域部活動の規模が約1.5倍に拡大しました。市内6中学校をまたぐ合同チーム編成によって、単独校では成立しにくい種目でも参加機会が確保され、自校にない種目を選べる多様性も生まれています。NPO法人いだてん玉名SCがハブ機能を担うことで、市教委は政策・予算面に集中し、運営はNPOが担う役割分担が機能しており、改革推進期間の最終年度に向けて休日部活動の全面地域移行が射程に入っています。

出典

→ 原文1: 部活動の地域移行（玉名市公式サイト）

→ 原文2: 中学校「学校部活動」から「地域部活動」へ（玉名市公式サイト）

→ 原文3: 玉名市「地域部活動」の入部を募集しています（玉名市公式サイト）