【事例】富山県朝日町の部活動地域展開 ─ 1中学校204人・「朝日町型部活動コミュニティクラブ」8クラブ・スクールバス運行時間変更で活動時間確保

取り組みの概要

富山県朝日町は、町内に中学校が1校あり生徒数204名で11部活動が活動していますが、少子化の影響により1部活動内での生徒数が減少し、多様な活動が困難な状況となっています。そのため町では、子どもたちが少子化の中でも将来にわたり多様なスポーツ環境や文化芸術等に親しむ環境を一体的に整備するため、地域・学校・行政が一体となり活動の場を確保する取組を進めています。

同町の特徴は「朝日町型部活動コミュニティクラブ」という独自の運営モデル。町教委・町スポーツ協会・各競技会・文化芸術関係者・学校で構成される実行委員会が運営主体となり、9部活動中8クラブ(卓球・柔道・剣道・陸上・バスケットボール・バレーボール・ソフトテニス・野球)を地域クラブ化しています。参加会費は無料で、主な活動場所は「朝日町文化体育センター各施設内」を活用しています。

特徴的な取組

• 「朝日町型部活動コミュニティクラブ」モデル: 町教委・町スポーツ協会・各競技会・文化芸術関係者・学校が一体となる実行委員会型の運営。地域・学校・行政の一体運営を体現する独自モデル。
• 9部活動中8クラブ地域移行(約89%): 部活動9部活中8クラブを地域クラブ化し、人口1万人規模の小規模町としては極めて高い移行率を実現。
• 参加会費無料: 8クラブすべてで参加会費無料を維持。家計負担なしで全生徒に活動機会を保障。
• スクールバス運行時間の変更: 部活動コーディネーターの配置により、活動時間と帰宅用スクールバスの運行時間の変更を実施。生徒の活動時間確保と通学手段の両立を実現。
• 施設利用状況の指導者共有: 施設利用状況を施設管理者から取得し、指導者へ共有することで運営上の小さな課題を解決。
• 令和8年予定の包括的展開検討: 中学生部活動の活動にとどまらず、町全体で子どもたちのスポーツ活動の場を確保する必要性を認識し、令和8年からの町全体での包括的なスポーツ環境確保を検討中。
• 町文化体育センターを活動拠点に: 主な活動場所として「朝日町文化体育センター各施設内」を活用し、町内体育施設の有効活用と活動場所の一元化を実現。
• 町スポーツ協会と各競技会の連携: 町スポーツ協会(財団法人)と各競技会(競技団体)が連携し、指導者15名を確保する持続可能な体制を構築。

課題と解決策

成果・効果

朝日町は1校204人の生徒に対し、9部活動中8クラブ(約89%)を地域クラブ化するという全国的にも極めて高い移行率を達成。指導者15名・運営スタッフ2名で月平均8回の活動を実施し、年間平均参加生徒実数は各学年クラブ平均4〜6名と安定した参加を確保しています。参加会費無料を維持しながら、スクールバス運行時間変更で生徒の活動時間を確保するなど、行政側の積極的な支援が運営継続を支えています。令和8年からは町全体の包括的なスポーツ環境確保へ展開予定で、中学生部活動から多世代スポーツ環境への発展を視野に入れています。

出典

→ 原文: スポーツ庁「令和6年度 地域スポーツクラブ活動への移行に向けた実証事業 富山県(成果報告書概要)」