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【事例】広島県広島市の部活動地域展開 ─ 2方式並行モデルで教員負担66.7%減を実現

公開:2026.04.04 更新:2026.05.17
この記事でわかること

・スポーツ少年団委託と行政直営の2方式を同時実施し、効果と課題を比較検証
・施設確保が困難な実情に対し、学校施設の継続活用で生徒の費用・移動負担を抑制
・教員の勤務時間外在校時間が66.7%減少し、教員の約9割が負担軽減を実感

自治体名 広島県広島市
人口規模 約118.4万人(2024年時点)
中学校数 不明(広島市教育委員会の公式統計を要確認)
運営形態 複合型(①スポーツ少年団等の地域団体への委託、②市雇用の部活動指導員・有償ボランティアによる行政直営の2方式を並行実施)
対象競技 モデル事業では各地域団体が設定する種目(教員と地域団体の協議により決定)
保護者負担額 調査時点で未公表。スポーツ安全保険への切り替えによる保険料は別途発生。

取り組みの概要

広島市は令和5年度(2023年度)からモデル校2校で休日の部活動地域移行モデル事業を開始しました。地域団体がスポーツ施設を確保することが困難という実情を踏まえ、当面は学校施設を活動場所として継続活用することで、生徒の費用・移動負担を最小化しながら段階的な移行を進めています。令和5年11月に保護者向けアンケートを実施し、生徒・保護者の約9割が「困り事はない」、教員の約9割が「負担が軽減された」と回答しました。

特徴的な取り組み

  • 2方式の並行実施と比較検証: スポーツ少年団委託モデルと行政直営(部活動指導員)モデルを同時に実施し、それぞれの効果と課題を検証することで、実態に即した最適モデルを探索しています。
  • 学校施設の継続活用による負担軽減: 地域団体のスポーツ施設確保が困難という実情を踏まえ、学校施設を活動場所として継続活用することで、生徒の費用・移動負担を抑制しながら移行を推進しています。
  • 保護者による有償ボランティア(部活動支援員)の活用: スポーツ少年団指導者が保護者に呼びかけ、週末の有償ボランティアとして活動に参加する地域内ネットワークを形成しています。

課題と解決策

課題 解決策
地域団体によるスポーツ施設確保の困難さ 学校施設を継続的に活動場所として提供し、学校側の同意を取得して運用中。
平日・休日で指導者が異なることへの生徒・保護者の不安 事前の丁寧な説明とアンケートによるフォローアップを継続し、約9割が「困り事なし」と評価。

成果・効果

教員の勤務時間外在校時間が66.7%減少したことが確認されました。生徒・保護者の約9割が「困り事はない」と回答し(令和5年11月アンケート)、教員の約9割が「負担が軽減された」と評価しています。モデル事業を契機に地域内スポーツネットワークの構築が進みつつあります。

出典

→ 原文: 広島市「学校の部活動は地域での活動に変わります」

→ 参考: 広島市教育委員会「部活動指導員の募集」

監修・執筆:部活動地域展開ナビ
部活動の地域移行・総合型地域スポーツクラブの設立支援を専門とするメディア。全国の自治体・スポーツ協会・学校関係者を対象に、制度設計から運営実務まで実践的な情報を発信。文部科学省・スポーツ庁の公式資料および自治体の一次情報をもとに記事を作成しています。

💡 部活動地域展開ナビの視点:ここがポイント

広島市は令和5年度からモデル校2校で休日部活動の地域移行事業を開始し、スポーツ少年団等への委託モデルと市が雇用する部活動指導員・有償ボランティアによる行政直営モデルの2方式を同時並行で実施している。単一の方式に絞るのではなく、双方の効果と課題を実地で比較検証しながら実態に即した最適モデルを探索する点が、この取り組みの核心にある。令和5年11月の保護者アンケートでは生徒・保護者の約9割が「困り事はない」と回答し、移行初年度から高い受容度が確認された。

📋 他地域が導入する際の想定ハードルと解決策

地域団体によるスポーツ施設確保が困難という実情を踏まえ、広島市は移行後も学校施設を活動場所として継続活用する方針をとった。生徒の費用・移動負担を抑えながら段階的な移行を進めた結果、教員の勤務時間外在校時間は66.7%減少し、教員の約9割が「負担が軽減された」と評価している。スポーツ少年団指導者が保護者に呼びかける有償ボランティア(部活動支援員)の仕組みを通じて、地域内スポーツネットワークの形成も並行して進みつつある。

📊 ガバナンスと持続可能性の評価

広島市の事例が示すのは、地域団体が活動場所を自力で確保できない状況でも、学校施設の継続活用によって移行の障壁を下げられるという実践知である。平日と休日で指導者が異なることへの不安に対しては、事前の丁寧な説明とアンケートによる継続的なフォローアップが有効に機能しており、約9割が「困り事なし」と評価した実績がその有効性を裏付けている。

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