【事例】福岡県久留米市の部活動地域展開 ─ 5年計画でモデル部活動を4ステージ拡大・隣接校合同部活動から「くるめ地域部活動」へ段階移行する筑後の中核市モデル

取り組みの概要

福岡県久留米市は、人口約30万人の中核市として、休日の部活動地域移行を令和6年度〜令和10年度の5年間を「改革推進期間」として設定し、段階的に進めている。国の改革推進期間は令和5年度〜令和7年度の3年間（令和8年度以降は「改革実行期間」に切り替わる）だが、久留米市は独自に令和10年度までを推進期間とし、より長い時間軸で着実な移行を目指す方針を明確化している。

移行プロセスは2段階で設計されている。第1段階は「隣接校合同部活動」で、休日の学校部活動を複数校合同で実施し、教職員が交代制で指導する移行準備期間。第2段階は「くるめ地域部活動」で、学校以外の団体が運営する地域クラブ活動として再構築する。これにより、学校部活動が大切にしてきた教育的意義を継承・発展しつつ、円滑な地域展開を実現する設計となっている。

特徴的な取り組み

• 5年計画＋4ステージのモデル部活動拡大: 令和6年度モデル（サッカー・ソフトボール・バレーボール男女）から始まり、令和7年度モデル（軟式野球・バスケットボール男女）、令和8年度以降に第3・第4ステージ（各4部活動程度）と段階拡大する明確なロードマップ。
• 「合同部活動→地域クラブ活動」の2段階移行: 第1段階は教員交代制での休日合同部活動（移行準備期間）、第2段階で学校以外の団体運営による地域クラブ活動へ。各ステージで合同部活動期間を1.5年〜2年程度確保し、引継ぎを丁寧に実施。
• 「くるめ地域部活動」というブランド名: 単なる「地域クラブ活動」ではなく「くるめ地域部活動」という独自ブランドで展開し、市民・保護者への訴求力を高める設計。
• 大規模アンケートで現状把握: 令和6年1月12日〜22日に実施したアンケートで、生徒満足度86%（福岡県平均72%）・保護者満足度70%（同66%）・教員75%が休日部活動に負担感（同50%）と、満足と負担の両極を可視化。
• 令和11年度に全部活動の休日地域展開を目標: 地域クラブの整備や十分な引継ぎができた部活動から地域クラブも選択できる期間とし、令和11年度から全部活動での休日地域展開を実現する明確なゴール設定。

課題と解決策

成果・効果

令和6年度モデル部活動（サッカー・ソフトボール・バレーボール男女）は、令和6年7月から合同部活動として開始され、令和8年3月以降に「くるめ地域部活動」へ移行する2段階スケジュールで進行。令和7年度モデル（軟式野球・バスケットボール男女）は令和7年7月から合同部活動を開始し、令和9年3月以降に地域クラブ活動へ移行する。

令和6年1月のアンケート結果では、生徒の86%・保護者の70%が現在の部活動に満足している一方、教員の75%が休日部活動に負担感を感じており、満足度を維持しつつ教員負担を軽減する両立が課題として明確化された。久留米市はこの「満足と負担の両立」という難題に対し、5年×4ステージという長期段階展開で解こうとしている。

出典

→ 原文: 久留米市の休日の部活動地域移行の取組（久留米市公式）

→ 原文: 久留米市立中学校における休日の部活動地域移行リーフレット（久留米市教育委員会）

→ 原文: 久留米市教育部学校教育課 お知らせ（久留米市公式）