【事例】福岡県宇美町の部活動地域展開 ─ 「うみ活モデル」指針策定×NPO×既存団体ハイブリッド型運営で4段階スケジュール展開

取り組みの概要

福岡県糟屋郡宇美町は、令和7年3月31日に「宇美町の生徒にとって望ましい地域クラブ活動『うみ活モデル』」を策定。「学校・PTA・地域のスポーツ団体等で構成された宇美町地域クラブ活動推進検討委員会」での協議を経て、町内3中学校（宇美中・宇美東中・宇美南中）を対象とした地域クラブ活動の構築方針を明文化した。スケジュールは令和4年度までを「地域展開改革推進期間」（3中学校3部活動）、令和5年度に6部活動へ拡大、令和6〜7年度を「地域展開準備期間」、令和8年度から「実行期間」として地域クラブへ本格展開する4段階設計。運営団体・実施主体としてNPO法人ふみの里スポーツクラブ（既存の総合型地域スポーツクラブ）と宇美町スポーツ少年団等の既存クラブチームを融合させる「ハイブリッド型」を採用している。

特徴的な取り組み

• 「うみ活モデル」指針の策定: 令和7年3月31日に町教委が地域クラブ活動指針「うみ活モデル」を策定。目的・部活動の意義・休養日設定・指導者・運営団体・指導者の質保障/量確保・教師兼職兼業・活動内容・活動場所・会費設定・保険加入の11項目を体系化した町独自ガイドライン。
• NPO×既存団体ハイブリッド型運営: NPO法人ふみの里スポーツクラブが指導者派遣で地域クラブ活動を実施するパターンと、宇美町スポーツ少年団等の既存クラブチームを実施主体とするパターンの2つを融合。単一団体依存のリスクを回避。
• 4段階スケジュール設計: ①〜R4「改革推進期間」3部活動→②R5「改革推進期間」6部活動→③R6〜R7「準備期間」指導員確保・活動数増→④R8「実行期間」3中学校部活動を地域クラブへ展開。段階的な拡大で確実性を担保。
• 「全生徒対象」の包摂設計: 学校部活動所属生徒だけでなく、未所属生徒・スポーツ文化芸術活動が苦手な生徒・障がいの有無に関わらず全ての生徒を対象。誰もが参加できる地域クラブ活動を志向する明示的な指針。
• 2つの検討会議による多層協議: 「宇美町地域クラブ活動推進検討委員会」（政策決定）と「宇美町立中学校地域クラブ活動運営等検討会議」（運営協議）の2つの場を設置。政策と運営の責任を分離した二層構造。

課題と解決策

成果・効果

令和5年度時点で、3中学校6部活動（宇美中の男子ソフトテニス・陸上、宇美東中の男子ソフトテニス・女子ソフトテニス・サッカー、宇美南中の男子ソフトテニス・女子ソフトテニス・女子バレーボール）の地域展開が進捗中。令和7年度には指導員確保を進め、令和8年度から「実行期間」として地域クラブへの本格展開を開始する。「うみ活モデル」指針には、生徒・保護者・指導者・運営団体それぞれの役割と責任を明確に定義した運営ガイドラインが収録され、他自治体でも参考にできる包括的な設計書となっている。NPO法人ふみの里スポーツクラブの既存リソースと、町内3中学校の部活動を段階的に統合していくロードマップが明確化されている。

出典

→ 原文: 宇美町公式サイト「宇美町の生徒にとって望ましい地域クラブ活動指針『うみ活モデル』の策定について」

→ 指針本文: 宇美町地域クラブ活動指針『うみ活モデル』本文（PDF・令和7年3月31日策定）