【事例】山形県寒河江市の部活動地域展開 ─ 12参加クラブ197名・部活動総括コーディネーター主導でR7.7休日完全分離へ
この記事でわかること
・元校長を部活動総括コーディネーターに据え学校と地域の翻訳役を確保
・令和7年度実証事業に12クラブ・197名・指導者40名が参加し受け皿が機能
・西村山広域協議会で新体操等の受け皿を確保し小規模都市の課題を解決
| 自治体名 | 山形県寒河江市 |
|---|---|
| 人口規模 | 約3.8万人(2024年時点) |
| 中学校数 | 市立中学校3校(陵東・陵南・陵西) |
| 運営形態 | 市区町村運営型+部活動総括コーディネーター(元校長)主導+スポーツ少年団・スポーツ協会・芸術文化協議会連携 |
| 対象競技 | スポーツ10クラブ(野球・卓球・剣道・バスケ・柔道・新体操・クライミング等)+文化2クラブ(吹奏楽・芸術文化) |
| 保護者負担額 | クラブごとに設定(保険加入を市が補助・指導者謝金制度を検討中) |
取り組みの概要
寒河江市は令和4年度の「中学校部活動の地域移行に関する検討会議」を経て、令和5年度から「寒河江市中学校部活動改革検討委員会」を継続開催し、3年間で地域クラブの仕組みを構築する計画を進めています。令和5年度の中学1年生から学校部活動を任意加入とし、令和5〜7年度で活動時間を段階的に縮減、令和7年7月からは「学校部活動は平日のみ、休日は地域クラブで活動」という休日完全分離を目指す明確なロードマップを公式化しました。元校長を「部活動総括コーディネーター」として配置し、市教委・3中学校・地域クラブの三者をつなぐ仕組みを採用しています。
特徴的な取り組み
- 令和7年度実証事業に12クラブ・197名参加: スポーツ10クラブ+文科2クラブ=計12団体、参加者197名、指導者40名(うち教員13名・兼職兼業6名)が稼働。卓球連盟36名・寒河江ベースボールクラブ23名・陵東ウィンドオーケストラ32名と部活動に匹敵する規模を確保
- 元校長による部活動総括コーディネーター制度: 元寒河江市立陵南中学校校長を市教育委員会に総括コーディネーターとして配置。学校現場の文脈を理解した上で地域クラブとの調整を担う仕組み
- スポーツ少年団・指導者育成研修と連動: 「寒河江市スポーツ少年団指導者・育成母集団研修会」を「第2回寒河江市地域クラブ指導者等研修会」と兼ねて開催し、普通救命講習Iまで含めた指導者育成を一体化
- 文化活動体験DAY(市内小中学生対象): 寒河江市芸術文化協議会主催で文化センターを会場に、フラワーアレンジ・民踊・茶道・詩吟・ギター・eスポーツの6体験教室を一日開催。文化系受け皿の体験機会を確保
- 西村山地区部活動改革協議会: 単独市内では受け皿が不足する競技(新体操等)に対応するため、西村山広域での地区協議会と連携した広域受け皿確保の枠組み
課題と解決策
| 課題 | 解決策 |
|---|---|
| 受け皿のない競技(新体操・専門種目)の対応 | 西村山地区部活動改革協議会で広域連携。隣接自治体クラブ(城北クラブ等)に所属し演技指導・大会出場まで可能な仕組みを構築 |
| 教員の地域クラブへの関わり方の温度差 | 令和7年度の教員意識調査(回答率76.8%・n=53)で「関わりたい29%/できるだけ関わりたい18%/関わりたくない35%/わからない18%」を可視化。兼職兼業6名で実態を伴った関与モデルを試行 |
| 大会の引率・申込みを学校前提から地域クラブ前提へ変える | 教員意識調査で課題を吸い上げ、検討委員会で大会主催団体への働きかけを検討。指導者の引率・大会申込みの責任所在を明文化する方向 |
| 指導者の質と継続性 | 普通救命講習を必須とした指導者研修+市・スポーツ協会・スポーツ少年団の三者共催で資質向上を制度化 |
成果・効果
令和7年度実証事業には12参加クラブ・参加者197名・指導者40名が登録され、人口3.8万人・中学校3校の小規模都市としては実質的に「部活動の代替受け皿」が機能する規模に達しています。教員側の成果認識として「休日確保ができた」「ワークライフバランスが取れるようになった」「専門的指導が受けられるようになった」という声が多数寄せられており、生徒側でも「自分に合った環境で活動しやすくなった」「選択の幅が出た」という評価が出ています。令和7年7月からの「平日学校・休日地域」完全分離に向けた基盤が整いつつあります。
出典
→ 原文: 寒河江市における部活動改革(寒河江市公式)
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