【事例】滋賀県豊郷町の部活動地域展開 ─ 生徒209人の町が4つの行動目標と4クラブでモデル事業を開始

取り組みの概要

豊郷町は中学校が豊日中学校1校（生徒209人・10部活動）のみの町です。少子化が進む中、「学校単位」で「教員が指導」する仕組みが持続可能でないことを踏まえ、生徒が地域でスポーツ・文化活動に親しめる環境を新たに構築していく必要性を、中学校部活動を取り巻く多様な関係者にまず理解を得るところから取組を始めました。

地域移行検討協議会では、①地域連携協議会の設置、②児童・生徒及び保護者のアンケートから実態を把握、③広報による町民への周知、④令和6年度からモデル事業を開始──という4つの行動目標を決定し、具体的な方策や取り組みに着手。町から必要な経費についての予算措置も獲得しました。

特徴的な取り組み

• 4つの行動目標による段取りの明確化: 協議会設置・アンケートによる実態把握・広報周知・モデル事業開始という手順を先に決め、着実に実行する進め方を採っています。
• 4クラブの同時展開: サッカークラブ、剣道教室クラブ、バレーボールクラブ、スポーツスクール（NPO法人アザックとよさと）の4つの受け皿を整備し、教育委員会・検討協議会が運営団体を支援する体制を構築しました。
• 低廉な参加会費設定: 参加会費は年800円（サッカー・剣道は別会費あり）で、活動場所は豊日中学校・町武道館・町民体育館を活用しています。
• 率直な課題発信: 成果報告書では「『地域や学校の実情に応じて』という決まり文句ではなく、今こそ明確なゴールとロードマップを子どもたちに示すのが大人の責任」と、国の進め方への率直な問題提起も行っています。

課題と解決策

成果・効果

令和6年度実証事業では4クラブが月4回活動し、指導者13人・運営スタッフ14人の体制で、年間平均参加生徒実数はクラブ当たり3年生8人・2年生9人・1年生9人でした。実証事業2年目の振り返りとして、町は「教員の時間外労働の減少や少子化対策を目的に部活動改革を行うことは少し無理があるように感じる」とした上で、「明確なゴールとロードマップを子どもたちに示すのが大人の責任」と述べ、今後は取組を円滑に普及するため中学校と受け皿団体との一層の連携を進めるとしています。

出典

→ 原文: 令和6年度 地域スポーツクラブ活動体制整備事業（地域スポーツクラブ活動への移行に向けた実証事業）成果報告書 概要・滋賀県（スポーツ庁）