【事例】島根県浜田市の部活動地域展開 ─ 石見神楽52団体にも受け入れを調査し、休日は全部活動の地域展開をめざす方針を策定

取り組みの概要

島根県浜田市教育委員会は、令和8年2月に「浜田市立中学校における部活動の地域連携・地域展開に係る方針」を策定しました。休日の部活動はすべて、地域のスポーツ・文化芸術団体等による地域クラブ活動への展開をめざし、令和8年度から具体的な検討に入って、可能な部活動から順に地域展開を進めます。

市立中学校は令和5年の9校から令和7年には8校となり、生徒数は1,191人です。学校単独では大会に参加できない部も出ており、学校単位の部活動の維持が難しくなっています。

市は平成30年度から地域指導者を配置し、令和5年度からは部活動指導員の配置と複数校による合同部活動に取り組んできました。方針では、令和12年（2030年）の「島根かみあり国スポ・全スポ」を見据え、同年度末までの部活動の在り方を検討するとしています。

特徴的な取り組み

• 石見神楽の団体を受け皿の候補に: 地域の伝統芸能である石見神楽の市内52団体に、中学生の受け入れについてアンケートを実施しました（令和7年10月・回答率59.6%）。約4割の団体にすでに中学生が所属しており、約6割が「中学生の受け入れを検討できる」と回答しています。
• 地域展開型と地域連携型の二段構え: 休日は地域クラブ活動への展開（地域展開型）を基本とし、受け皿の確保が難しい場合は部活動指導員の配置や合同部活動（地域連携型）で活動機会を確保します。可能な場合は平日の地域展開にも取り組むとしています。
• 体育協会に地域おこし協力隊を配置: 「浜田市スポーツ関係人材確保事業」として、地域おこし協力隊1人を浜田市体育協会に配置し、体育協会事務局と部活動の地域展開に関する事務を担っています（予算は報償費300万円・委託料100万円）。
• 強化・育成の活動とは役割分担: 競技力の向上を主眼とする強化・育成の活動は、協会・連盟傘下のクラブや少年団など学校外と役割を分担すると明記しました。高校入試の個人調査報告書では、地域クラブ活動の記録も把握するよう努めるとしています。
• 3種類のアンケートで受け皿の実態を把握: 生徒（令和6年2月）、スポーツ・文化芸術団体（令和7年9月）、石見神楽団体（令和7年10月）の3方向から調査し、方針の根拠にしています。

課題と解決策

成果・効果

本格的な地域展開はこれからの段階で、地域クラブの数や参加者数は調査時点で公表されていません。方針の根拠となったアンケートでは、次の結果が示されています。

生徒向け（令和6年2月・1、2年生705人回答）では、約8割が今の部活動に満足する一方、約半数が「部活動とは別の競技や活動をしてみたい」「他の学校の生徒と活動してみたい」と回答しました。満足度を上げるために必要なこととしては、専門的で丁寧な指導（40.6%）、気軽に楽しめること（33.4%）が上位です。

スポーツ・文化芸術団体向け（令和7年9月・71団体回答）では約半数が、石見神楽団体向け（令和7年10月・31団体回答）では約6割が、中学生の受け入れを検討できると回答しました。受け入れの課題には、保護者の理解・協力（51.4%）、指導者の確保（45.7%）、活動日時の調整（45.7%）が挙がっています。

出典

→ 原文: 浜田市立中学校における部活動の地域連携・地域展開に係る方針（令和8年2月 浜田市教育委員会）

→ 案内ページ: 浜田市立中学校における部活動の地域連携・地域展開について（浜田市）

→ 教育委員会資料: 第247回浜田市教育委員会定例会資料（令和8年1月26日）

→ 人材確保事業: 浜田市スポーツ関係人材確保事業（浜田市）

→ 中学校: 浜田市統計資料「教育・文化」（浜田市）

→ 人口: 第2次浜田市総合振興計画後期基本計画の進捗評価について（浜田市）