【事例】宮崎県都城市の部活動地域展開 ─ 部活動指導員のモデル校配置と「みやこんじょオンデマンド部活動サイト」による地域連携型改革

取り組みの概要

都城市は平成31年2月に「都城市部活動の在り方に関する方針」を策定し、生徒にとって望ましい環境の構築と教員の負担軽減を目的に、週2日以上の休養日（平日1日・週末1日、第3日曜「家庭の日」は原則活動なし）や平日2時間・休業日3時間程度の活動時間基準を定めてきました。令和6年度からは「子どもたちの願いや望みをかなえる部活動改革」として「都城市持続可能な部活動推進事業」を開始。総括コーディネーターの配置、部活動指導員の配置、指導者研修会の実施を柱に、地域の指導人材を学校部活動に取り込む地域連携型の改革を進めています。休日部活動を地域クラブへ移行する形ではなく、モデル校への指導員配置と市独自の動画配信を組み合わせ、持続可能な部活動の実現を目指すアプローチです。

特徴的な取り組み

• 元教諭・クラブ指導者を部活動指導員として登用するモデル校方式: 令和6年8月から祝吉中学校吹奏楽部（前年度まで同校教諭だった指導員）と志和池中学校陸上競技部（クラブチーム指導経験者）の2校2部で開始。令和8年度には祝吉中・妻ケ丘中の吹奏楽部、志和池中の陸上部、山田中の軟式野球部、有水中の男女バドミントン部の5校6部に拡大しています。
• 会計年度任用職員としての待遇明示: 部活動指導員は時給1,627円・週11時間以内・週3日以内で市が任用し、通勤手当や労災も適用。市ホームページに公募登録フォームを常設して応募希望者を随時受け付けています。
• 「みやこんじょオンデマンド部活動サイト」: 市教育委員会が指導経験豊富な指導者の協力を得て自主練習メニュー動画を制作・公開。生徒向け（自宅トレーニング用）と指導者向け（指導力向上資料）の2本立てで、陸上・野球・バスケットボール・バドミントン・吹奏楽・バレーボール・美術の7分野をカバーしています。
• 総括コーディネーターと指導者研修会: 指導員個人に依存せず、総括コーディネーターの配置と研修会により指導の質を組織的に高める体制を取っています。

課題と解決策

成果・効果

モデル校の志和池中学校陸上競技部では、専門指導の開始後に部員が自己ベストを更新するなど成績に結びついていると広報都城（令和7年4月号）で紹介されています。指導員配置は令和6年度の2校2部から令和8年度には5校6部へと拡大し、令和8年度の都城市学校教育ビジョンにも「持続可能な部活動の実現」が明記されました。教員の残業削減時間などの定量的な成果指標は調査時点で公表されていませんが、宮崎県が令和5年9月の県方針で市町村に求める部活動改革の流れの中で、地域人材の活用とICTを組み合わせた都城市独自の形が動き始めています。

出典

→ 原文: 都城市部活動の在り方に関する方針（都城市公式）
→ 原文: 広報都城 令和7年4月号「部活動改革」特集（PDF）
→ 原文: 都城市 部活動指導員について（令和8年度配置校・待遇）
→ 原文: みやこんじょオンデマンド部活動サイト（都城市教育委員会）