【事例】千葉県銚子市の部活動地域展開 ─ 休日部活動を令和7年度末で終了し、5校を銚子中・西中の2拠点に集約

取り組みの概要

銚子市は、市立中学校で実施されている休日の部活動を令和7年度末で終了し、生徒が休日にスポーツ・文化芸術活動に親しむ機会を確保するため「地域クラブ」を立ち上げます。平日の部活動は令和8年度以降も継続します。市は令和5年11月に「銚子市の地域移行方針」を定め、銚子市地域部活動検討委員会を第7回まで開催して制度を詰めてきました。令和7年10月からは銚子中・西中の2校で実証事業を開始し、対象外の部活動はそれまでどおりの活動を継続しています。令和8年4月からは、第一中・第二中・第三中の生徒が銚子中を中心に、西中の生徒が西中を中心に活動する形へ再編し、市内5校を実質的に2つの拠点へ集約します。市は「地域クラブは平日の部活動を休日に実施することではありません」と明記し、休日の活動が学校部活動の延長ではないことを保護者に周知しています。

特徴的な取り組み

• 休日と平日を明確に切り分ける: 休日の部活動は令和7年度末で終了する一方、平日の部活動は令和8年度以降も継続すると明示しました。どこまでが変わり、どこは変わらないのかを保護者向け資料の冒頭で示しています。
• 5校を2拠点に集約する再編: 令和8年4月以降、第一中・第二中・第三中の生徒は銚子中を中心に、西中の生徒は西中を中心に活動します。学校ごとに受け皿を用意するのではなく、市内を2つの活動拠点へ寄せることで、少人数の学校でも活動が成立する構造をつくります。
• 生徒アンケートを起点に部活動単位でクラブ化: 共通事項として「基本は生徒にアンケートを実施し部活動単位で地域クラブ化します」と定め、参加人数が不足する競技種目については複数校による合同の地域クラブ化をめざすとしています。
• 実証は2校8クラブから: 令和7年度の実証事業対象は、銚子中の陸上競技・野球・サッカー・女子バスケットボール・女子バレーボール・男子卓球・女子卓球と、西中の陸上競技・サッカーです。市内5校が設置する全種目のうち、部員数の多い競技から着手しています。
• 「地域クラブは休日版の部活動ではない」と明記: 資料に注意書きとして「地域クラブは平日の部活動を休日に実施することではありません」と記載し、学校部活動の単純な延長として受け止められることを避けています。
• 広報を継続的に積み上げる: 「地域クラブ情報」を令和7年1月のナンバー1から令和8年3月のナンバー5まで継続発行しているほか、令和8年1月15日改訂版のQ&A、指導者募集資料、第2回保護者説明会資料などを市公式サイトで公開しています。
• 検討委員会の会議概要を公開: 銚子市地域部活動検討委員会の第1回から第7回までの会議概要を公表し、方針決定に至る過程を開示しています。

課題と解決策

成果・効果

令和7年4月時点の資料では、市立中学校5校の設置部活動と令和7年度実証事業の対象種目が一覧で示されています。実証対象は銚子中の陸上競技・野球・サッカー・女子バスケットボール・女子バレーボール・男子卓球・女子卓球と、西中の陸上競技・サッカーの計8クラブです。5校全体では陸上競技、野球、サッカー、男女ソフトテニス、男女バスケットボール、男女バレーボール、男女卓球、体操競技、剣道、柔道、吹奏楽（音楽）、美術、演劇といった種目が設置されており、吹奏楽（音楽）と美術は複数校に、体操競技・剣道・柔道・演劇は銚子中のみに置かれるなど、学校による設置状況の差が明確です。

工程面では、令和7年10月に銚子中・西中で実証事業がスタートし、対象外の部活動はそれまでどおりの活動を継続しています。令和8年4月からは第一中・第二中・第三中が銚子中を中心に、西中が西中を中心に活動する体制へ移り、令和9年4月以降も同じ体制が続く計画です。広報面では、令和7年1月発行のナンバー1から令和8年3月発行のナンバー5まで「地域クラブ情報」が発行され、令和7年8月28日には第2回保護者説明会が開催されました。

出典

→ 原文: 銚子市「地域クラブ」

→ 原文: 銚子市「各中学校部活動の一覧と令和7年度実証事業対象種目（令和7年4月現在）」（PDF）

→ 原文: 千葉県「千葉県の部活動地域移行（地域展開）に関する先行モデル事業」（令和7年度実証事業 参加自治体取組概要）