【事例】静岡県沼津市の部活動地域展開 ─ 4人の部活動コーディネーター×12人検討協議会×サッカー・陸上重点化実証

取り組みの概要

静岡県沼津市は、令和5年7月に「沼津市部活動改革検討協議会」を設置し、令和6年5月23日の教育委員会定例会を経て「沼津市部活動地域移行取組方針」を策定しました。検討協議会は学識経験者・学校・保護者・自治会代表・地域スポーツ活動関係者・芸術文化活動関係者・公募市民の12人で構成され、市民意見を含む幅広い視点から検討を進める仕組みを採用しています。令和5年11月からサッカー・バレーボール・ソフトテニス・陸上競技・卓球の5種目で休日部活動の実証事業を開始し、令和7年夏からはサッカー・陸上競技の2種目で本格的な実証事業を展開しています。将来的には休日から段階的に地域移行を進め、平日も含めた全ての活動を地域移行することを目指しています。

特徴的な取り組み

• 4人の部活動コーディネーター配置: 学校・保護者・生徒の現場の声を聞いて競技団体と調整する役割の部活動コーディネーターを4名配置。うち1名は沼津市スポーツ協会会長・髙嶋氏が務め、地域スポーツ界との連携を強化。
• 12人構成の検討協議会: 学識経験者・学校・保護者・自治会代表・地域スポーツ活動関係者・芸術文化活動関係者・公募市民の12名で構成し、多様なステークホルダーから意見を集約。
• 5種目→2種目への重点化: 令和5年11月から5種目（サッカー・バレーボール・ソフトテニス・陸上競技・卓球）で実証を開始し、課題抽出を経て令和7年夏からはサッカー・陸上競技の2種目に重点化して本格実証を展開。
• 各学校への実態ヒアリング調査: 4人の部活動コーディネーターが各学校に伺い、部活動の実態や課題をヒアリング調査することで、学校現場のリアルなニーズを政策に反映。
• 中体連クラブ参加への対応: 日本中学校体育連盟（中体連）主催大会等で令和5年度からクラブ参加が認められており、こうした大会変化に対応する必要があることを取組方針に明記。

課題と解決策

成果・効果

沼津市は静岡県東部の中核都市（人口約18.5万人）として、令和5年11月から5種目で実証事業を開始し、第三中卓球部・大岡中ソフトテニス部・大岡中吹奏楽部・第五中ソフトテニス部・片浜中バレー部など複数の中学校で地域指導者による休日活動が始まっています。指導者には主婦・会社員・公務員・高校の先生・ソフトテニス協会理事長など多様なバックグラウンドを持つ地域人材が参画し、専門的な知識や技術を持った指導者からのクオリティの高い指導を受けられる環境が整いつつあります。令和7年夏からはサッカー・陸上競技に重点化した本格実証事業に移行し、受け皿団体・指導者・移動手段・費用負担という4つの中核課題を整理しながら、休日から平日への段階拡大を慎重に進めるフェーズに入っています。

出典

→ 原文: 沼津市部活動地域移行取組方針（案）に関するパブリック・コメント（沼津市公式サイト）／広報ぬまづ2024年3月1日号「部活動の地域移行 中学の部活、変わります」