【事例】鹿児島県枕崎市の部活動地域展開 ─ R9.8学校部活動完全終了・平日休日一体化×きばらん海クラブ連携×別府校区スクールバス

取り組みの概要

鹿児島県枕崎市は、令和9年8月頃までに学校部活動を完全終了し、地域クラブ活動として「平日・休日」を一体化した活動に移行することを令和7年度第4回推進協議会（令和8年2月12日開催）で正式確認した。市内2中学校（枕崎中・別府中）の生徒を対象に、総合型地域スポーツクラブ「きばらん海クラブ」と連携した地域展開を進めており、移動手段の確保として別府校区にスクールバス（平日は行きのみ、長期休業中は往復）の試験運行も決定している。令和8年度は文科系部活動の地域展開推進を新規重点項目に設定。市スポーツ・文化振興課と市教委保健体育係が共同所管し、総括コーディネーターを配置した6つのステークホルダーから構成される推進協議会が政策決定を担う。

特徴的な取り組み

• 平日・休日一体化の完全移行: 改革推進期間（令和7年度）終了後の令和9年8月までに学校部活動を完全終了。「休日先行・平日後追い」ではなく、当初から平日・休日を一体化した地域クラブ活動とすることを確定。鹿児島県内でも先行的な取り組み。
• きばらん海クラブとの連携モデル: 既存の総合型地域スポーツクラブ「きばらん海クラブ」を受け皿団体として活用し、競技・文化芸術の各分野で連携。新たに大規模な運営組織を立ち上げる必要性を回避。
• 別府校区スクールバスの段階運行: 別府校区生徒の移動手段として、平日は行きのみ・長期休業中は往復のスクールバスを試験運行。中山間地・離れた校区の生徒の参加機会を確保する設計で、令和9年8月の完全移行に備える。
• 運動部から文科系部活への展開拡大: 令和7年度は運動部を中心に進めてきた地域展開を、令和8年度から文科系部活動にも本格拡大。ラグビー・バスケットボールに加え、市文化協会も推進協議会に参画。
• 地域住民主体の体験会開催: ラグビーやバスケットボールなどでは、地域の方が積極的に体験会を開催。受け皿団体が完全に整っていない段階でも、地域住民が動き出している自走性が特徴。

課題と解決策

成果・効果

令和7年度時点で運動部の地域展開が進捗し、ラグビー・バスケットボールでは地域住民が積極的に体験会を開催する動きが生まれている。協議会では総括コーディネーターを配置し、市文化協会会長・市スポーツ少年団代表・きばらん海クラブ代表・中学校校長会代表・学校体育連盟代表の6者構成で多角的な合意形成を実現。岐阜県美濃市の地域展開完了事例を協議会でビデオ視聴するなど、他自治体の先行事例から学ぶ姿勢も維持している。令和9年8月の学校部活動完全終了に向け、移動手段（スクールバス）・指導者確保・大会出場のチーム数という具体的課題に取り組むスケジュールが明確化された。

出典

→ 原文: 枕崎市公式サイト「学校部活動の地域移行」

→ 推進協議会資料: 令和7年度第4回枕崎市地域部活動推進協議会次第（PDF）

→ 会議内容: 令和7年度第4回枕崎市地域部活動推進協議会会議内容（PDF）