トップ 事例を探す 大阪府 【事例】大阪府大東市の部活動地域展開 ─ 三クラブ三様の多目的設計×運営事務局4職種体制×将棋連盟連携Cool Japan Club
全種目 👥 10~30万人 🏫 中規模校(150〜300人) 📍 大阪府

【事例】大阪府大東市の部活動地域展開 ─ 三クラブ三様の多目的設計×運営事務局4職種体制×将棋連盟連携Cool Japan Club

公開:2026.05.21 更新:2026.05.21
この記事でわかること

・大東市の「三クラブ三様」(剣道:大会出場/水泳:大会+レクリエーション/バスケスクール:個人スキル)多目的設計
・巡回スタッフ+ICTスタッフを新規配置した運営事務局の4職種体制とDX化推進
・日本将棋連盟関西本部と連携した文化部「メディア部」「Cool Japan Club」の新規創設モデル

自治体名 大阪府大東市
人口規模 約11.9万人(2024年時点)
中学校数 8校(市域全中学校)
運営形態 大東市部活動地域移行運営事務局(担当指導主事+総括コーディネーター+巡回スタッフ+ICTスタッフ)×府立緑風冠高校・四條畷学園高校・大学・日本将棋連盟連携
対象競技 剣道(東4校×2チーム編成)・水泳(学校/近隣の水泳施設)・バスケットボールスクール(市内大学指導者派遣)・文化部「メディア部」「Cool Japan Club」
保護者負担額 受益者負担検討中・施設無償借用

取り組みの概要

大阪府大東市は、大阪府の地域スポーツクラブ活動体制整備事業の継続実施市として、令和5年度から「大東市部活動地域移行運営事務局」を開設。担当指導主事と総括コーディネーターに加え、令和6年度からは巡回スタッフとICTスタッフを新規配置し、市内全8中学校を対象に「持続的かつ安定的な運営事務局体制の構築」と「生徒一人ひとりの多様なニーズに応じた活動機会の提供」を進めている。運動部は「三クラブ三様」の取組として、剣道部(継続:大会出場目的の地域クラブ活動)・水泳部(拡充:大会出場とレクリエーション兼備)・バスケットボールスクール(拡充:レクリエーションや個人スキルアップ活動)を整備。文化部は「メディア部」「Cool Japan Club」の2部活動を地域移行実証で開始している。

特徴的な取り組み

  • 「三クラブ三様」の多目的設計: 剣道部(大会出場目的)・水泳部(大会+レクリエーション)・バスケットボールスクール(レクリエーション・個人スキルアップ)と、目的別の3タイプを並行運営。生徒のニーズに応じた選択肢を提供する設計。
  • 巡回スタッフ+ICTスタッフの新規配置: 令和6年度から運営事務局に巡回スタッフ(活動現場での情報収集・連絡アプリ運用・広報活動担当)とICTスタッフ(連絡アプリ運用・広報活動担当)を新規配置。事務局機能の充実と現場対応の両立。
  • 剣道部「東西4校ずつ2チーム編成」: 令和5年度から剣道部の休日活動を地域移行。市内8中学校を東4校・西4校で2チーム(大東剣東・大東剣西)に編成。府立緑風冠高校(剣道)と南郷小・南郷中(剣西)が活動場所として連携。
  • 近隣高校・大学・日本将棋連盟関西本部連携: 府立緑風冠高校・四條畷学園高校・四條畷学園短期大学・市内府立高校(野球場:水泳部の活動場所)・日本将棋連盟関西本部と連携。中学生が高校生・大学生・将棋有段者と交流できる多世代連携モデル。
  • 文化部「メディア部」「Cool Japan Club」の新規創設: 市内全8中学校の希望生徒に対し、休日のみ2週間に1回(3時間)程度、地域人材を活用した動画や番組の制作・発信を主な活動とする「メディア部」、将棋やけん玉などの日本の伝統文化に取り組む「Cool Japan Club」を実証。学校部活動にない文化活動を地域クラブとして実施。

課題と解決策

課題 解決策
移行競技種目数の増加に伴う事務業務量の増大 令和5年度の担当指導主事+総括コーディネーター体制から、令和6年度に巡回スタッフ+ICTスタッフを追加配置で対応
今後の地域移行に関する丁寧なヒアリング・意見調整にかかる時間・労力増加 巡回スタッフが現場でのヒアリング・意見聴取を実施。事務局機能の充実を図る
年度途中で指導者が辞職したり、新たな指導者を任用したりするケース発生 ICT活用で指導者間・指導者と生徒間のコミュニケーションをDX化。近隣の高校・日本将棋連盟関西本部など関係団体と連携し指導者確保
活動場所及び付属設備の継続的確保 市の協力で施設無償借用。学校施設・市立高校グラウンド・近隣の水泳施設を活用

成果・効果

令和5年度から剣道部の休日地域移行を東4校×2チーム編成で開始し、令和6年度から水泳部の休日活動を地域移行(学校施設や近隣の水泳施設を利用しながら活動を実施)。さらに令和6年度からバスケットボールスクールを新設し、市内府立高校を活動場所とし、市内にある大学から指導者を派遣する産学連携モデルも実現した。文化部では「メディア部」「Cool Japan Club」の2部活動で動画制作・将棋・けん玉などを実施。市内全8中学校での実証展開と運営事務局の充実により、運動部・文化部を含む多様な活動機会の提供体制が整備されている。

出典

→ 大阪府実証事業資料: 大阪府「令和6年度スポーツ庁・文化庁委託事業について」資料

→ 大東市公式: 大東市公式サイト

監修・執筆:部活動地域展開ナビ
部活動の地域移行・総合型地域スポーツクラブの設立支援を専門とするメディア。全国の自治体・スポーツ協会・学校関係者を対象に、制度設計から運営実務まで実践的な情報を発信。文部科学省・スポーツ庁の公式資料および自治体の一次情報をもとに記事を作成しています。

💡 部活動地域展開ナビの視点:ここがポイント

大東市の最大の特徴は「三クラブ三様」という目的別設計。大会出場志向(剣道)・大会+レクリエーション併用(水泳)・レクリエーション/個人スキル(バスケスクール)という生徒のニーズの幅をそのまま運営設計に反映した点は画期的。また、ICTスタッフ+巡回スタッフの新規配置は、運営事務局のDX化と現場対応の両立を狙う先進的な取組で、他自治体の参考になる。日本将棋連盟関西本部と組んだ「Cool Japan Club」(将棋・けん玉)は、文化部地域移行で全国でも稀有な取組として注目。

📋 他地域が導入する際の想定ハードルと解決策

「三クラブ三様」設計は、各タイプに合った指導者と運営体制を別々に確保する必要があり、運営事務局の業務量が大きくなる。大東市は巡回スタッフ+ICTスタッフの新規配置で対応しているが、人件費の継続的確保が前提。府立高校・学園高校・大学・日本将棋連盟との連携は、地域に教育機関・専門団体が多く立地する都市部・近郊都市でないと再現が難しい。文化部「メディア部」「Cool Japan Club」のような種目を選択する場合、競技志向の生徒との関係性整理が必要。

📊 ガバナンスと持続可能性の評価

運営事務局を担当指導主事・総括コーディネーター・巡回スタッフ・ICTスタッフの4職種体制で構築している点は、責任分担と専門性確保のバランスが優れている。学校施設・市立高校施設の無償借用で活動場所コストを抑え、近隣高校・大学・将棋連盟との連携で指導者確保のリスクも分散。事故防止徹底・体罰ハラスメント根絶の取組も指針として明示されており、内部統制も機能している。長期的には運営事務局の人員継続確保と受益者負担導入の設計が課題。

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