【事例】千葉県佐倉市の部活動地域展開 ─ オークスベストフィットネス委託×AI面談指導員選考×ICT3点運営の民間事業者モデル
・佐倉市が令和8年8月から休日部活動を「休日地域クラブSAKURA」に完全移行する11中学校・11クラブの先行実証
・株式会社オークスベストフィットネスへの民間委託で実現する7職種運営事務局+専用ICT3点セット
・AI面談スキームによる指導員選考と巡回スタッフによる現場品質管理の二重チェック体制
| 自治体名 | 千葉県佐倉市 |
|---|---|
| 人口規模 | 約16.4万人(2024年時点) |
| 中学校数 | 11校(井野中・志津中・西志津中・上志津中・臼井西中・臼井中・臼井南中・佐倉中・佐倉東中・根郷中・南部中) |
| 運営形態 | 株式会社オークスベストフィットネス(民間事業者運営型)への業務委託・市教委指導課所管 |
| 対象競技 | サッカー・男子バレーボール・女子バレーボール・女子ソフトテニス・陸上・卓球(11クラブ) |
| 保護者負担額 | 受益者負担調査中(令和8年8月本格移行に向け検討) |
取り組みの概要
千葉県佐倉市は、令和8年8月から休日部活動を「休日地域クラブSAKURA」として地域クラブ活動に完全移行する。令和7年度(2025年4月〜2026年3月)には民間事業者である株式会社オークスベストフィットネス(千葉県柏市の柔道整復・スポーツ事業会社)に運営を業務委託し、11拠点校・11クラブ(サッカー2・男子バレー2・女子バレー4・女子ソフトテニス2・陸上1・卓球1)で先行実施中。参加生徒は2025年5月時点で289名、11月時点で213名規模。単独校(井野中・志津中サッカー)と複数校合同のエリアクラブ(9クラブ)の2方式を併用している。
特徴的な取り組み
- 民間運営事務局による7職種体制: オークスベストフィットネスが統括責任者・アドバイザー(OAKS/KSCA)・サブ責任者・システム運用・巡回スタッフ・24時間対応コールセンターの7職種体制を構築。学校・行政が抱える運営負担をワンストップで請け負う。
- 専用ICTシステム3点セット: 生徒管理・連絡・決済アプリ「スグラム」、指導員勤怠・労務・給与システム「クラジョブ」、人材バンク「地域クラブジャパン」の3つのプラットフォームを統合運用。各クラブの活動を一元管理。
- AI面談スキームによる指導員選考: エントリー → AI面談(10項目で資質・行動特性・人間性を分析)→ 電子業務委託契約 → 必須研修 → 就業開始の5ステップで指導員を選考。AI面談で性格と資質を読み解き、クラブとマッチング。
- 巡回スタッフによる現場品質管理: 巡回スタッフが各クラブを定期訪問。指導者と保護者・顧問・学校からヒアリングし、問題があれば速やかに指導員の入れ替えを実施。アプリで保護者にも連絡。
- 単独校+エリア合同部活の2方式併用: 部員数が確保できる学校は単独校方式(井野中・志津中サッカー)、不足する学校は複数校合同のエリアクラブ方式(9クラブ)で運営。中学校合同部活動の事実上の制度化。
課題と解決策
| 課題 | 解決策 |
|---|---|
| 学校・行政だけでは運営事務局を構築できない(人員・専門性不足) | 株式会社オークスベストフィットネスへの業務委託で、7職種・24時間体制の運営事務局を立ち上げ |
| 指導員の資質・適性のばらつき | AI面談スキーム+5ステップ選考フローと必須研修・レポート提出制度で指導員の質を担保 |
| 生徒数の少ない部活動の活動継続 | エリア合同部活方式で複数校から生徒を集約(女子バレー4クラブ・男子バレー2クラブが該当) |
| 大会並行運用での顧問との連携不足 | 大会帯同は部活と併用の場合、顧問と地域指導員が連携。日報管理と巡回スタッフ経由の情報共有でカバー |
成果・効果
令和7年度実証では、11クラブ合計で月30〜41日の練習・大会日数を確保。陸上(臼井・臼井南合同)は27の大会出場、井野中サッカーが18大会、佐倉東女子ソフトテニス10大会など、地域クラブ移行後も継続的に大会機会を確保している。スイミング教室イベント(8月)・傷害予防オンラインセミナー(6月)・地域婦人バレーメンバーとの交流練習など、学校部活動では実現しにくい多様な活動機会も創出。令和8年8月の本格移行に向け、参加生徒・保護者・指導員への満足度調査、教師の働き方改革調査、受益者負担の影響調査、産官学連携調査の4テーマで検証を進めている。
出典
→ 原文: 佐倉市公式サイト「佐倉市部活動地域展開」
→ 第2回協議会資料: 令和7年度第2回佐倉市地域クラブ協議会資料(PDF・株式会社オークスベストフィットネス作成)
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