【事例】愛知県半田市の部活動地域展開 ─ 平日は学校・休日は地域に全面移行し、参加大会も郡・上位大会に絞り込み

取り組みの概要

愛知県半田市（人口約11万人）は、令和6年9月から市の部活動ガイドラインを変更し、平日は各中学校で従来どおり部活動を続ける一方、土日祝日と長期休業中は学校部活動を実施せず、希望する生徒が地域のスポーツクラブや文化芸術団体に所属して活動する「休日型」の地域移行を始めました。国が令和4年12月に策定した「学校部活動及び新たな地域クラブ活動の在り方等に関する総合的なガイドライン」を受け、生徒が生涯にわたりスポーツ・文化芸術活動に親しむ機会と、多様なニーズに合った活動機会を確保することがねらいです。教育委員会（スポーツ課・生涯学習課・学校教育課）が中心となり、令和5年度に児童生徒・保護者・学校へのアンケート（対象5,002名・回答2,648名）を実施し、その結果を踏まえて新しいガイドラインを検討。令和5年11月にはリーフレットを配布して周知しました。令和6年度は「半田市スポーツ大会（半田祭）」終了後から段階的に切り替えています。

特徴的な取り組み

• 平日と休日で運営主体を分ける休日型移行: 平日は従来どおり各中学校で部活動を実施し、土日祝日・長期休業中は学校部活動を廃止して地域団体での活動に切り替える方式です。
• 参加大会の絞り込み: 学校部活動として参加する大会を、運動部は知多地方中学校体育大会（郡大会）と上位大会、文化部は吹奏楽コンクール知多地区大会・NHK全国学校音楽コンクールと上位大会に限定。それ以外の大会・コンクールに出場したい生徒は地域団体を通じて参加します。
• 中学校区単位の受け皿整備: スポーツは各中学校区の地域スポーツクラブ・スポーツ協会加盟団体、文化芸術は半田ジュニアブラスバンド・半田少年少女合唱団・文化協会加盟団体が受け皿となります。指導者は公認スポーツ指導者・スポーツ推進委員・大学生・地域認定スポーツアシスタント・保護者などが担います。

課題と解決策

成果・効果

改革が令和6年9月に始まったばかりのため、移行後の参加者数や満足度などの定量的な成果はまだ公表されていません。準備段階で実施した保護者アンケートは、対象5,002名に対し2,648名が回答（回答率53%）し、中学校区ごとの回答状況などが把握されています。

出典

→ 原文: 半田市「部活動改革に向けて」（半田市教育委員会）

→ 参考: 半田市「令和6年9月から半田市の部活動が変わります！」リーフレット（PDF）