【事例】愛知県豊田市の部活動地域展開 ─ 「(仮)とよ活」R8年度全面置換×競技型＋生涯型2レイヤー×中京大学・トヨタ自動車連携モデル

取り組みの概要

愛知県豊田市は、人口約42万人の中核市・トヨタ自動車本社所在地として、令和8年度に現行部活動を廃止し「（仮）とよ活」（豊田市部活動地域移行プラン）をスタートする方針を打ち出しました。「（仮）とよ活」はスポーツ・文化芸術活動等を通じ、こどもが地域社会とつながり、生涯にわたって活躍できる「人づくり」及び「まちづくり」の推進を目指す事業で、3つの視点（①こどもファースト ②地域で育み共に楽しむ ③豊田市の強みを生かす）を中核に据えています。市内には既にスポーツ少年団17種目5,800人登録・競技団体48団体・文化団体180団体という厚い地域スポーツ・文化基盤があり、中京大学・トヨタ自動車との連携も組み込んだ大都市型の総合改革モデルとなっています。

特徴的な取り組み

• 「（仮）とよ活」事業の創設: 令和8年度から現行部活動を廃止し、「競技型」と新設の「生涯型」を並立する新事業をスタート。「生涯型」では既存部活動にない伝統芸能・文化活動など子どもニーズに即した活動を提供し、競技型のみの選択肢から多様化を実現。
• 厚い既存地域資源の活用: スポーツ少年団17種目5,800人登録、競技団体48団体、文化団体180団体という地域基盤を活用。さらに中京大学・トヨタ自動車との連携を組み込み、企業・大学の人的資源と専門性を地域指導に投入する大都市型モデル。
• 事業愛称「とよ活」によるブランディング: 「（仮）とよ活」という親しみやすい愛称で市民への浸透を図り、令和5年度のプラン骨子（案）から令和8年度スタートまで段階的に認知度を高める広報戦略。
• 4年間の段階展開ロードマップ: 令和5年度＝プラン骨子完成（12月）／令和6年度＝プラン本格作成・市民周知（パンフレット・シンポジウム）／令和7年度＝とよ活ガイドライン策定・運営主体および実施主体の設置／令和8年度＝（仮）とよ活スタート—と詳細年度別マイルストーン。
• 3層の運営体制: 新たな運営主体（人材バンク併設）＋実施主体（地域学校共働本部）＋学校運営協議会の3層構造。地域学校共働本部は中学校内に事務所を置き、指導者派遣要請・他校合同実施要望・受益者負担徴収事務・とよ活活動計画作成まで一手に担う設計。
• 中山間地域への配慮: 「中山間地域の中学校を対象に、企業・大学等と連携した様々な体験機会の提供を検討」と明記し、都市部と中山間地域の体験機会格差を解消する設計。

課題と解決策

成果・効果

豊田市は人口42万人の中核市・トヨタ自動車本社所在地として、令和8年度に「（仮）とよ活」をスタートし現行部活動を全面置換するという大規模改革を計画しています。市内には既にスポーツ少年団17種目5,800人登録・競技団体48団体・文化団体180団体という厚い地域資源があり、これを活用しつつ、中京大学・トヨタ自動車との連携で大都市・企業城下町ならではの特色を出した制度設計です。新設の「生涯型」によりバドミントン・ダンス・軽音楽・演劇・書道など既存部活動にない活動も提供する点は、子どもニーズの多様性に応える先進的アプローチです。地域学校共働本部を中学校内に設置し、指導者派遣・受益者負担徴収・とよ活活動計画作成まで一括する運営設計は、大規模都市の複雑な調整を効率化する好例となります。

出典

→ 原文: 部活動の地域展開（豊田市公式サイト）／豊田市部活動地域移行プラン骨子（案）─「（仮）とよ活」の実施に向けて（豊田市・PDF）