【事例】大阪府箕面市の部活動地域展開 ─ 「みのお地域クラブ活動」全8中学校一斉展開×プロ・実業団・大学連携の多角的タレントプール

取り組みの概要

大阪府箕面市は、令和5年度から市内全8中学校で部活動地域移行実証事業を展開しており、「みのお地域クラブ活動」のブランド名で休日活動を実施している。実行委員会は箕面市と公募民間企業（運営主体）が連携して構成し、箕面市体育連盟・各種競技協会・プロスポーツチーム（ガンバ大阪・サントリーサンバーズ）・大学（大阪医科薬科大・大阪青山大）・企業（岩谷産業陸上部・ヨネックス）と幅広く連携している。令和7年度から私的地域クラブ等への移行を本格化し、令和9年度に中学3年生（小中一貫校9年生）が引退したタイミングで学校部活動を終了する計画。令和8年度は月額2,000円を上限に保護者会費の補助が受けられる仕組みを導入予定で、参加機会の公平性確保にも取り組んでいる。

特徴的な取り組み

• プロスポーツ・大学・企業との多角的連携: サッカー（ガンバ大阪）・バレーボール（サントリーサンバーズ）・バドミントン（ヨネックス）・ハンドボール（大阪医科薬科大）・ソフトボール（大阪青山大）・陸上（岩谷産業）と、Jリーグ・Vリーグ・実業団・大学運動部が指導者派遣で参画。プロレベルの指導を生徒に提供。
• 市域内全8中学校での実証一斉展開: 大阪府実証事業の継続市として、市域内全8中学校で同時に実証展開。段階展開ではなく一括展開する大胆なスケジュール設計。
• 公募民間企業の運営主体化: 運営主体を公募民間企業として選定。スポーツ運営の専門性を持つ事業者が指導者派遣・研修・勤怠管理・スケジュール調整・トラブル対応・出欠確認・保険手配・謝金支払いを一括担当。
• 地域クラブ認定・評価制度の構築: 教育委員会が「みのお地域クラブ」を認定し、各クラブの運営の定期監査を実施。統括管理団体・実施主体の検証（認定・評価制度）を整備する明示的なガバナンス設計。
• 会費補助制度（月額2,000円上限）: 令和8年度から月額2,000円を上限とした会費補助制度を導入予定。経済的負担による参加機会格差を防ぐ仕組みを制度化。

課題と解決策

成果・効果

令和5年度から市域内全8中学校で実証事業を展開し、令和6年度も継続実施。休日に実施している全競技を体育連盟・民間企業と数回ずつ実施する形でスタートし、令和6年度からは大会引率を含めた休日の地域クラブ活動を体育連盟・民間企業と一括実施する体制を構築。多くの競技で休日の全活動の地域移行に向けて検証が進んでいる。文化部については「箕面市青少年吹奏楽団」「ウノダンススタジオ」の2文化部で先行モデル実証を実施。検討事項として地域クラブ活動ガイドライン策定・指導者登録システム構築・統括管理団体実施主体の検証（認証評価制度）・参加費負担の支援（クラウドファンディングなど）を実行委員会で継続協議している。

出典

→ 原文: 箕面市公式サイト「箕面市における部活動の地域展開について」

→ 大阪府実証事業資料: 大阪府「令和6年度スポーツ庁・文化庁委託事業について」資料