【事例】大阪府吹田市の部活動地域展開 ─ 地域移行せず学校部活動を残したまま指導を民間委託する独自モデル

取り組みの概要

吹田市教育委員会は令和7年（2025年）8月、平成30年策定の旧方針を改訂し「吹田市 新たな中学校部活動の在り方」を策定しました。市内の生徒数は令和6年度で9,235名と5年間で増加している一方、顧問のなり手不足により運動部・文化部あわせて31部が廃部となるなど、担い手不足が深刻化しています。約8割の生徒が部活動に入部しており活動ニーズは高いものの、地域の受け皿が十分でないため、吹田市は「地域クラブ活動への移行」ではなく、学校部活動を維持しつつ指導を民間事業者へ外部委託するという独自方式を選択しました。令和6年度から5校5部で運動部の外部委託をモデル実施し、令和7年度には全校48部活へ拡大しています。新方針は令和7年8月19日から適用され、休養日・活動時間の新基準は令和9年（2027年）4月1日から施行されます。

特徴的な取り組み

• 「移行」ではなく「委託」の選択: 地域クラブ活動への移行ではなく、学校部活動を残したまま指導・引率・マネジメントを民間事業者へ一体的に外部委託する方式を採用。実施主体・活動責任は吹田市が負い、部活動を学校教育の一部として維持します。
• 拠点校部活動による機会確保: 在籍校に希望する部活動がない生徒も参加できるよう拠点校部活動の体制づくりを進め、部員数の少ない部は拠点校化して活動機会を保障します。
• 段階的な全校展開: 令和6年度に5校5部でモデル実施 → 令和7年度に全校48部活へ拡大 → 令和8〜9年度以降に外部委託を全校で拡大するロードマップを設定しています。

課題と解決策

成果・効果

令和6年度モデル実施校で行われた生徒・保護者アンケート（令和7年1月・肯定的回答率）では、生徒側で「指導者の説明や手本は分かりやすい」92.8%、「部活動を通じてチームワークや協調性が身についた」94.2%、「指導者の指導を受けて上達していると感じる」83.9%という結果が出ています。保護者側でも「部活動指導に満足している」80.2%、「部活動の外部委託を進めるべきだと思う」88.7%と、外部委託モデルにおおむね肯定的な評価が示されました。

出典

→ 原文: 「吹田市 新たな中学校部活動の在り方」の策定について（吹田市公式ウェブサイト）

→ 原文（方針本体PDF）: 吹田市 新たな中学校部活動の在り方（令和7年8月・吹田市教育委員会）